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代孕网开价十万借腹生子 在法律边缘难查处 原引 blogchina
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通过网络作为媒介，在全国各地招募“代孕志愿者”和“生子需求者”。一家以这种方式生存的网站正通过网络聊天工具向网民散布广告。目前，这家设在江苏的代孕网站正准备来京考察代孕候选人；同时，继续从全国招募“客人”。
在这里，生儿育女成为“生产工艺”；出租自己的“女性代孕志愿者”甘为生育机器；受孕的方式由交易者自选，只是“一个流程”。
据了解，这家网站曾被当地公安机关勒令关闭。其死灰复燃的原因，当地警方的说法是“它徘徊于法律边缘”。
近日，读者刘女士的聊天工具上蹦出一条招募“帮不育症女性生小孩”的招聘广告。“纯年薪5万-12万，招女性，非色情，绝对真实，高学历报名优先。”这样诱惑性的文字后还附带了一个网址及负责人的联系方式。
记者根据刘女士提供的信息，作为第85156名访问者登录了这个名为“XX69代孕网”的网站。
出租肚皮纯挣10万
浏览整个网站不难发现，虽然创建于2004年1月，但网站设置非常完备，有关于“代孕”的相关新闻、代孕简介、捐精简介、留言板及网站公告等几部分。
该网站给代孕下的定义为，是指在需求女方完全丧失生育能力的前提下，将其卵子(或代孕志愿方卵子)与丈夫的精子结合成受精卵，在代孕志愿者的子宫完成整个孕育过程并顺利生产的爱心互助自愿行为。
代孕者最终获得的是“爱心补偿纯待遇款”，随着其学历与相貌，从4万元到10万元不等，同时特别指出纯待遇是除去生活费、房租、检查费、产费等相关代孕支出的净现金补偿待遇。
 代孕网的创始人
受孕方式自由选择
记者以代孕需求者身份联系到了该网站的联系人吕先生，表明了寻找代孕者的诚意与急切的心情后，该男子与记者聊了起来。
“本科学历的代孕者现在能找到吗？”
“需要排号等待，我们通常一个月只能联系3个代孕者，而且你的要求也比较高，至少需要10万元。”
“代孕的选取是什么样的方式？”
“通常选择代孕者时采取与需求者就近原则，之后双方签订合同。”
“你们收取什么样的费用？”
“信息费和中介费，具体的支付方式网站上有明确说明。”
“如果孩子生下来后，代孕志愿者改变主意要留下孩子的情况出现，你们有什么约束吗？”
“代孕志愿者通常是大学生，由于家庭的变故而急需用钱，或大学生工作后做生意失败，而且代孕志愿者所有的活动都是绝对隐秘的，她们需要的只是钱，所以这种担心绝对没必要，至今还没出现过这样的情况。”
“怎么受孕？代孕志愿者是否会与男方发生性关系？”
“原则上是建议人工授精的方式，但如果双方都出于自愿，也是可以的。”
据他讲，网站上的内容都是他自己做的，包括合同。
拟进京筛选目标候选人
据吕介绍，该网站正在向全国招募符合标准的人员，但其要求非常严格，不但要掌握对方提供的资料，还要亲自到目标人物所在的地方做细致调查。吕称：“网站人员正准备启程来北京对一个应聘者进行资质考察。”
吕告诉记者，他爱人正在吉林核实一个女孩的情况，随后还要去北京、成都和武汉等地。
卫生部明禁代孕行为
北京中同律师事务所的顾新华认为，根据卫生部所发《人类辅助生殖技术管理办法》的规定，代孕行为不合法。
根据该办法的相关规定，行政规章禁止实行代孕技术，只允许采用人类辅助生殖技术通过妻子的子宫进行怀孕。如果能确定该网站有代孕中介的行为，那它就是不合法的。
代孕公司提供的三方合同看似严谨，但其行为因与民事法律行为应遵守公序良俗的原则相违背，并损害了社会的公共利益，应属无效合同。
由于我国禁止代孕行为，所以代孕行为多为私下进行。代孕行为具有严重的社会危害性，会引发道德、法律和社会的一系列问题。比如有因为医学检查不严导致疾病的传染；由于法律没有规定导致孩子监护权产生混乱；违反计划生育政策；别有用心者通过代孕行为进行淫乱活动；还有的代孕行为产生家庭不稳定因素等等。
盲目进行人工授精危害大
记者就此事采访了北京医科大学生殖中心专家李谭女士。
李谭认为，国家明令禁止代孕行为针对的是夫妻双方中男方无精子、严重少精和弱精或者男方有严重遗传性疾病的人群。“人工授精”和“试管婴儿”都要经过国家卫生部的许可，而且双方出具各种证明。如果去未经许可的机构做的话会造成严重的后果。来源不明的精子无法判断是否有遗传疾病；而且针对男子捐精，国家有严格的数量控制，否则很有可能造成近亲结婚。
一些不孕的夫妇确实非常痛苦，她所接触的病人中，因为长期治疗不孕，80%的人都有部分心理障碍，也许正因为如此，代孕的网站才能存在。
记者从卫生部了解到，全国结婚的人群中，有不孕症的占10%到15%。人工授精的成功率不超过30%，试管婴儿的成功率为40%左右。
一名代孕者
没有适用法律警方为难
记者了解到，该网站注册地位于苏州，当地公安机关曾对这个网站进行过查处，之所以依旧存在，按当地警方的说法是“它徘徊于法律边缘”。
苏州市公安局网监处科长陈警官告诉记者，虽有卫生部的行政规章，但由于现行法律并没有针对代孕的限制性规定，虽然关闭过该网站，但并不是最根本的解决办法。
他说，从医疗卫生部门来讲，只有针对科研和医疗方面的人类辅助生殖技术才是合法的，而且要取得相关的资质并得到卫生部门的许可和审批，但该网站的性质与这种技术却根本无关，而且并不是科研和医疗机构，所以也谈不上查处。
工商部门调查认为该网站属于中介性质，对于是否存在经营行为又无法判断，所以也无法查处。
此外，国家公安部网监局举报中心工作人员称，他们针对有色情、赌博、反动和违法的网站进行打击，但对于出现的代孕网站并不能定性，要经过研究之后方能进行处理。
对话“代孕网”
最后，记者通过电话采访了代孕网的网站管理员吕先生。
记者：您知道国家卫生部明令禁止“代孕”吗？
吕：当然知道，但这和办这个网站没有任何关系，我本身没有干违法的事情。
记者：您在网上说您的收费不高，这个收费标准是怎么来的呢？
吕：这个太具体不便和您说，但我的收费是公开透明的，否则我们的网站不可能存在这么长时间。
记者：您一年的收入是多少？
吕：根本没有收入，完全是为这些不能怀孕的人解决困难，而且自己大部分时间都在外边跑，这些开销都是很大的。我做这份工作之前在一企业做管理工作，收入远远比这高，但我就要争这口气。
记者：你们的网站有几个人工作？
吕：除了我爱人还有三四个吧，因为有时候根本忙不过来，我一天工作二十多个小时。
记者：对代孕的妇女有什么要求，会不会把她们看成商品。
吕：先有为人服务的奉献精神，她们都是有行为能力的人，根本不是商品，网站上登的标准也只是参考，价钱也是她们自己要的。
记者：为什么要求长相，还要测智商？
吕：因为是妻子不能生，当然对方就对代孕方有要求。
记者：代孕的都是什么人？
吕：大部分都是大中专毕业生，找不到工作，现在找工作太难了。
小A：在我认为，代孕严重违反伦理道德，并且也违反了婚姻的本质，同时也是对后代的一种不负责任的行为。
木鱼：持反对意见的都从伦理道德上去评判，但是夫妻无法生育却是实际问题，怎样去解决？无法享受天伦之乐的现状该有多痛苦？
王老六：说起代孕，很多人都反对，但又有多少人知道不孕不育的夫妇到底有多痛苦，正常人根本无法想象，况且有的根本就无法治疗，关键是这方面医疗科技的提高。
飞雨总结：据了解，当地公安机关曾对这个网站进行过查处，之所以依旧存在，因为当地警方说它“徘徊于法律边缘”。国家公安部网监局举报中心工作人员称，他们针对有色情、赌博、反动和违法的网站进行打击，但对于出现的代孕网站并不能定性，要经过研究之后方能进行处理。听到这样的回答，第一印象是：这些执法者在为自己的“不作为”推诿责任。然而仔细想想，似乎不是这么回事。我们常说，在法治社会里，执法必须受法律的授权，法律有明文规定禁止的，执法者才能禁止。譬如这代孕网站，我们当然不赞成它的存在，但过去从来没有出现过，它究竟是违法、违规还是违反了社会道德规范？如果属于违法，究竟违反了哪条法律？该由哪个执法部门去执法？确实应该慎重。
执法者对执法采取慎重态度，这是法治意识的胜利，更是社会的进步。我赞成对诸如“代孕网站”慎重执法，当然并不是说，可以对网络发布“代孕”广告放任自流。譬如，《中华人民共和国广告法》第七条明确规定：广告不得违背社会良好风尚；不得含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容。那么“代孕”广告是否“违背社会良好风尚”？就应该通过一定范围的社会调查，或通过执法听证、专家论证等办法予以界定。假若确定其有悖我们社会的良好风俗，就可以由网络广告主管部门进行处理。
有人或曰：这样的执法成本岂不是太高了？其实，这岂止是对一则广告的执法，而是面对新问题，怎样依法执法的一次生动实践。它对推动社会观念的进步，相信一定会比简单地查封一个网站，更有效果。
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